เนื่องจากกระแสโลกาภิวัตน์  จากอิทธิพลของสื่อต่าง ๆ  ทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลง อย่างรวดเร็วและกว้างขวางไร้ขอบเขต  ทั้งในด้านเศรษฐกิจ  สังคม สิ่งแวดล้อม  ค่านิยม  วัฒนธรรมและการเมืองการปกครอง  ส่งผลกระทบทั้งในทางตรงและ/หรือทางอ้อมต่อวิถีชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนโดยรวม  ไม่ว่าจะอาศัยอยู่ในเมืองหรือชนบทท้องถิ่นก็ตาม  นับแต่ได้มีการประกาศใช้    รัฐธรรมนูญ  พุทธศักราช  ๒๕๔๐  เป็นต้นมา  บทบาทอำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้เปลี่ยนแปลงไปจากเดิมอย่างมาก  รัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันให้ความสำคัญกับการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  โดยกำหนดกรอบความเป็นอิสระในการ  ปกครองตนเองตามเจตนารมณ์ของประชาชนและความเป็นอิสระในการกำหนดนโยบาย     การปกครอง  การบริหาร  การบริหารงานบุคคล  การเงินการคลัง  และมีอำนาจหน้าที่ของตนเอง